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根据农地圈团队了解。目前全国范围内土地确权进度已经将近60%,山东省已经率先完成了农村土地确权并将确权报告提交给国务院。农地圈微信后台很多粉丝并没有理解这次农村土地确权的意义。农地圈认为有必要在这里强调或做一些适当的预测。
作为所有权主体,以下几个事情,村集体是决定不了的。
土地用途变更,农地转为非农地,村集体作为所有权主体无法独立决策。(国土部门卫星巡查盯的紧)
土地调整分配,村集体依然无法决策,只能根据中央的大政策统一行动。
土地征收,村集体反对基本无效,没有发言权和决策权。
土地除了转让需要村集体同意外,转包、出租、互换等都无需经过村集体同意,只需告知即可。
在这四个最关键的问题上,村集体作为所有权的主体,没有办法参与和决策。所有权实际上已经虚化,只是名义上的所有权。(所有权主体已经哭晕在厕所,作为所有权主体,啥都决定不了)
三权分置是将所有权和承包经营权,分为所有权,承包权和经营权。其中经营权的流转,决定权取决于农户而非村集体。所有权依然无法决定农地是否流转和流转给谁。同时,土地抵押这种金融权利,也跟所有权没有一毛钱关系。目前的政策倾斜是经营权证可以抵押贷款。从实际效果来看这种三权分置进一步弱化了所有权的权利,而非加强!(所有权主体又一次晕倒在厕所)
改革开放以来,一共进行过两轮全国的土地大调整。第二次全国土地大调整在1998年。农地圈团队经过分析国家政策以及中央的意见,更加倾向于判断,2027年二轮承包到期农村也不会重新调地,而大概率是采用自动续期的方式。为此农地圈单独写过一篇文章“无地农民别等了!二轮承包到期2027年也不会重新分地!”。用户如果有兴趣,可以自己去阅读。
综上所述,这些大部分的农村土地权利,都跟所有权无关(要么中央出政策才能动,要么农民自己就能决定),我们可以预期在不久的将来(相关法律调整完毕),农村土地就已经“实质”上成为农民的私产,虽然名义上不是。
农地圈微信公号:quandiernews,专家跟你一对一解答。农村产权改革影响力最大的自媒体,没有之一。